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　　据巴西环球在线网站报谈，欧盟轮值主席国西班牙的贸易国务秘书西亚娜·门德斯近日示意，欧盟和南边共同市集（简称“南共市”）正在就可合手续发展议程制定补充文献，这可能故意于两边签署解放贸易协定。

　　欧盟与南共市已就自贸协定谈判20余年。西亚娜·门德斯称，现时两边“从未如斯接近于完成”自贸协定的谈判。

　　弯曲束缚

　　12月7日，南边共同市集第63次首级峰会在本届轮值主席国巴西的里约热内卢举行。西亚娜·门德斯以为，这次峰会是推动欧盟与南共市自贸协定谈判加速的“契机之窗”。

　　1991年，阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭4国晓示开辟南共市。自1999年以来，南共市成员国与欧盟就达成自贸协定开启谈判进程，谈判于2004年中断，并于2010年复原。

　　2019年，欧盟与南共市成员国就自贸协定达成一致，参加文本审议阶段。但欧盟提议的荒谬环境要求导致巴西和阿根廷提议异议，从而拖延了进程，该协定于今尚未赢得两边最终批准。

　　外媒报谈称，行动欧盟最大的农业坐褥国之一，法国一直是欧盟—南共市自贸协定的主要反对者。法国认识，南好意思国度的产物唯有罢免欧盟里面纪律，智力参加欧洲市集。但是，欧洲的环境保护和农药禁用纪律会极大影响巴西等国农产物出口。

　　据巴西《圣保罗页报》报谈，在南共市第63次首级峰会举行前夜，法国总统马克龙示意反对欧盟和南共市商谈自贸协定，并评价该协定也曾“过期”且“强迫得很灾祸”。对此，巴西总统卢拉回话称，法国贸易保护目的态度热烈。

　　此前，卢拉在南共市第62次首级峰会等多个模式示意，欧盟在与南共市坚贞自贸协定的历程中制造收敛，欧盟提议的环保附加要求是不成吸收的，两边应以双赢为野心进行协商。

　　“自贸协定谈判最中枢的问题是两边贸易灵通度是否吻合。比较欧盟，南共市的贸易灵通度不高，这在一定程度上退却了欧盟—南共市自贸协定谈判进程。此外，部分欧盟与南共市在出口产物结构上具有一定的相同性，存在同质竞争的问题。举例，在农业鸿沟，法国不肯作念出太多蜕化，但农业恰正是南共市所有成员国的上风产业。同期，巴西和阿根廷但愿保护本国工业体系，顾忌自贸协定对其国内筹商产业变成冲击。这些身分导致欧盟—南共市自贸协定谈判在一段本事内弯曲束缚。”中国社科院拉丁好意思洲规划所规划员周志伟在吸收本报记者采访时候析称。

　　当地本事12月3日，阿根廷总统费尔南德斯向当地媒体发表声昭示意，南共市与欧盟之间的解放贸易协定一直未能签署，其原因是“在欧盟里面遭受了阻力”。费尔南德斯从地缘政事角度强调了南共市与欧盟之间签署自贸协定的正确性和要紧性，同期敕令与欧盟的自贸协定必须筹商南共市成员国脉地工业发展的利益和需求。

　　重塑相助

　　对外经济贸易大学国度对外灵通规划院、国度安全与料理规划院规划员王宏禹向本报记者分析称，欧盟与南共市在农业、工业等鸿沟的利益诉求各别导致两边在自贸协定谈判初期发扬逐步。“不外，当今，两边也曾完成谈判的绝大部天职容，在劳工职权、学问产权等鸿沟的主要不合不绝得到惩办。”王宏禹说。

　　据报谈，欧盟委员会主席冯德莱恩9月示意，欧盟将竭力在本年年底前与南共市签定自贸协定。冯德莱恩还示意，欧盟将加强与安逸和其他国度的伙伴关系，以加多欧盟成员国赢得要紧矿产资源的契机。

　　“连年来，受新冠疫情冲击以及犬牙交错的海外模式影响，欧盟和南共市推动经济相助多元化的需求日益要紧，更但愿增强彼此之间的市集筹商。此外，在乌克兰危急升级的布景下，欧盟但愿通过加强同拉好意思地区的筹商，进一步扩大自己在大家的经济酬酢影响力。”王宏禹说。

　　在7月举行的欧盟—拉好意思加勒比共同体峰会上，欧盟—南共市自贸协定备受见原。英国《金融时报》发文称，出于对自己在拉好意思影响力着落的担忧和对关键矿产资源与可再生能源的渴慕，欧盟正竭力重塑与拉好意思国度的相助关系。一些分析以为，推动落实欧盟—南共市自贸协定是欧盟与拉好意思国度重建互信的一项记号性动作。

　　周志伟以为，现时，欧盟加速鼓舞与南共市的自贸协定谈判，基于多方面筹商：“一是市集红利，欧盟与南共市总东谈主口近7亿，两边坚贞自贸协定后，有望建成大家最大的解放贸易区；二是产能相助，欧盟和南共市不错在制造业等鸿沟完了上风互补；三是产业链供给安全，在现时大国竞争加重的布景下，拉好意思国度具有较着的关键矿产资源上风，欧盟加速与南共市经济整合进程，有助于保重自己产业链供给安全。”

　　西班牙《经济学家报》指出，欧洲要思开辟更可合手续和更绿色的经济以进犯大家变暖，需要拉好意思地区领有的当然资源和可再生能源。

　　据报谈，9月，巴西财政部长费尔南多·哈达德在一场演讲中示意，卢拉正在竭力推动南共市与欧盟自贸协定的最终签署和推论。费尔南多·哈达德列举了阿根廷、哥伦比亚和委内瑞拉等正在面对经济危急的国度的例子，指出该自贸协定的落地推论对于保险拉好意思经济表示发展具有要紧真义真义。

　　“无论是南共市如故所有这个词拉好意思地区，齐存在经济对外依赖度较高、内生增长能源不及的问题，需要外部市集提供能源。淌若南共市与欧盟达成自贸协定，那么不仅将对带动双边贸易，还将促进欧盟在南共市乃至拉好意思地区的投资，这齐将给现时相对低迷的拉好意思经济带来正向刺激。此外，对南共市而言，在大家单干日益紧密化的趋势下，加速灵通标准，与欧盟坚贞自贸协定也有助于缓解其在大家产业链中被边际化的风险。”周志伟说。

　　严慎乐不雅

　　12月7日，南共市与欧盟就自贸协定谈判发表汇集公报，两边一致愉快赓续鼓舞正在进行中的欧盟—南共市自贸协定谈判，以期尽快达成合适两边利益的计谋性条约。

　　周志伟对欧盟—南共市自贸谈判的远景合手严慎乐不雅气派。“行动欧盟轮值主席国，西班牙与拉好意思国度关系密切，这是一个利好身分。但是，若何惩办与产业竞争筹商的中枢问题，不仅需要欧盟和南共市之间进行妥洽，还需要南共市里面达成一致。连年来，南共市成员国在对外关税问题上存在较为隆起的矛盾。此外，阿根廷新一届政府将于12月10日认真上任。当今看来，阿根廷新一届政府与巴西卢拉政府在在朝理念上存在较大差距，这是否会影响南共市里面政策妥洽，进而使得欧盟与南共鸣的自贸协定谈判出现‘卡顿’，还有待不雅察。”周志伟说。

　　好意思国政事新闻网此前分析称，欧盟轮值主席国西班牙和南共市轮值主席国巴西齐是欧盟—南共市自贸协定的赈济者，为自贸协定最终通过创造了细密要求。淌若错过这一珍视的“窗口期”，拖到2024年欧洲议会选举，那么自贸协定谈判可能又会发生变化。

　　“经过20多年的谈判，欧盟里面对该自贸协定的阻力也曾有所弱化，农业团体、生意协会等利益集团对该自贸协定的气派大多趋向接待。同期，卢拉屡次示意，将寻求进犯丛林砍伐，积极应酬征象变化，这一定程度上排斥了欧盟在环保方面的费神，看到了与南共市鼓舞相助的可能性。现时，主要变数是阿根廷新一届政府的经济政策走向。但总体来看，欧盟与南共市达成自贸协定合适两边需求，是势在必行。”王宏禹说。

(责编：袁勃、赵欣悦)

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